美军秘密基地设在巴拿马运河附近，在一次实弹演习中，突击队多名队员失踪，只有邓巴和受伤的利瓦伊存活了下来。朱莉负责调查事件真相，但邓巴始终不配合。无奈下下基地负责人比尔找到了老友汤姆。汤姆原为毒品缉查人员，目前正因为涉嫌受贿被停职。汤姆曾在该基地服役多年，具备极强的谈判能力，因此他是审讯邓巴的最佳人选。